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的长叹。

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平静地又过了两天，楚淮青本想等到完善了要写的内容再上门拜访，却没想到秦策率先派人来找了他。

“有大量难民迁来平州？”楚淮青讶然，顾不得收拾东西，边与侍从出门边询问道，“殿下现在在哪？”

“回楚先生话，在东城门，难民们也是。”

楚淮青的眉头微微皱起：“东城门？”

到了目的地，一贯井井有条的城门口此时果真变成了嘈杂的街市，满目所见却是高低不一的人头，许是秦策带来的士兵起到了震慑作用，一群吵吵嚷嚷想要进城的人逐渐消停了下去，却还是有意无意做着向里挤的动作。

秦策绷着脸站在不远处，见楚淮青来了，复杂的神色一闪而过，相较自然地颔首道：“先生来了。”

“嗯。”楚淮青点了点头，没发觉秦策的异样，“可知道他们来自于什么地方？”

“方才让人问了，是扬州。”谈及正事，秦策立马摈弃了那些有的没的念头，面色凝重不减，“那日罗猛离开平州，并没有立刻回去洛阳，而是拐道去攻打扬州。”

“这其中应当有李温的指示。”楚淮青并不意外，扬州未受灾害，州牧程启尚并非苛责之人，要是扬州出了难民，定是遇上了战乱。

秦策负手叹道：“扬州至少有两万兵马，李温这次是真的忍不住了。”

“程启尚并非武将出身，比起拥兵数相差无几的殿下，他自然打算挑软柿子捏。”楚淮青沉吟了一会，问道，“殿下准备怎么安置这些难民？”

“之前平州死了不少人，不少房屋空缺，如何安置倒不成问题。”秦策面色如常，“只是一时间来了这么多人，本来还算充裕的粮草又将变得紧缺。”

“粮草方面属下会想办法，请殿下放心。”楚淮青欠身道，“另外，属下还有一个关于整顿平州的建议。”

“先生但说无妨。”

“将街道划分，并各自取下名号，再将这条街的民房按顺序设下排号，方便统一管理及其登记，除此之外，街道可安排两至三位负责人，管理这条街的民事民纷，几条街再划为一个区，设一位区长，管理内里事务，大事类如粮草呈于殿下抉择，小事类如打闹可自行处理，这样一来，大多细碎琐事可从中排除，不必让殿下像现在这么劳累。”

秦策认真听着，渐渐也理出了那么一点名头。

楚淮青所说的建议，其实和盛乾如今设立州县再安排州牧管理没什么区别，要