分卷阅读664（2 / 3）

监督。

就算朝廷没来得及派遣巡查使，会有一点猫腻，国库有一点损失，但在第一时间救助到更多百姓，也是值得的。而且每一份“收取验要”都有数人签字画押，事后也不是不能追责。

但一切的前提，以是“国家信用”作为保证！

因为楚王这个提议很好，所以在朝会上一致通过。但国家信用这个概念，所有人是第一次听说。

楚王十分简单粗暴描述了什么叫国家信用，就是以国家名义，向国内百姓、商团借入货币物资。民众对国家的信任度多高，可以直接表现为他肯借出多少财物，不相信国家的话当然一分钱也借不到。

众人：“……”多么简单直白衡量民心的一个标准。

正所谓“得民心者得天下”，一个连自己的国民都不肯借钱的国家，代表民众对国家失去信任，灭亡是迟早的。

古人虽不知道太多理论，但不缺少智慧，很明白一个国家的公信力对一个国家来说意味着生命，影响其存亡。特别是学过历史的皇帝与宰执都清楚，无数历史上的辉煌盛世，必定有个民众拥护，信任的统治层。而无数朝代更迭，饥荒等天灾只是引子，根源还是国家压迫民众。

遇到乱来的皇帝，贪婪的臣子，国家政策不为民，而是为极个别人谋私利，民众失去对国家的信心，更因压迫而民不聊生，最后礼法崩坏，天下大乱。

所以，楚王下面所说的提高国家公信力的建议，是对国家发展有好处的，大家听得很认真。

楚王指出：为保证国家信用度的不断提高，国家必须对自己颁布的政策，做出的承诺不打折扣得履行，不允许朝令夕改，人亡政废。

当然，有人提出异议，毕竟社会在不断发展，国家政令不可能一成不变，要是想要改掉怎么办？

并不困难，楚王建议把国家的所有决策分成不同等级。

大祖所定的三项基本国策，为国家构筑的基石，只要大幸存在一日，就永远不允许撼动。

其下又分三级。

第一信用等级，为国策，全国施行，百年不允撼动。

比如“义商救灾策”就是一级。在任何时候任何状况下，国家都必须守信用。承认义商地位和义商的贡献值，不得以任何借口抵赖给义商的荣誉及优惠政策，不得拖欠钱款。哪怕国库空虚，不能兼顾所有公务支出，但义商可以优先领取足额钱款。

其它定为一级的，还有皇族尊严必须维护，大幸律法必须遵守等。

立即有人跳出来问：“那二三级